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下面附上一則新聞讓大家了解時事
國家通訊傳播委員會（NCC）於9日第675次委員會議針對「電信事業法草案（以下簡稱草案）」及「電信基礎設施與資源管理法草案」政策審議；參考先進國家匯流管理模式，並兼顧我國電信產業演進歷史與發展現況，制定導入匯流層級化的新管制架構。
NCC表示，這個草案是採取「市場參進自由化，重點資源管理精準化」的規範模式，改變過去特許時代下高度管制的舊思維，針對不需使用無線電頻率或電信號碼之電信事業，僅要求經向主管機關登記後，符合一般消費者保護、秘密通訊義務即可；如須使用無線電頻率或電信號碼者，則導入針對其資源的相對應管制措施，如：號碼可攜、平等接取、營運計畫管理等規範。
現行電信法是依設置電信機線設備界分業務的管制模式，如今已無法肆應科技及服務模式的快速變化，因此經由法制轉型大幅改造管制架構，賦予電信事業更多經營彈性，藉以打造更靈活的匯流智慧平臺，創造更高的產業價值，也提供更好的服務給消費者。
另外，在網際網路應用服務興起後，過去電信事業的傳統營運模式，已完全翻轉，數據服務已取代傳統語音服務漸成主流。我國電信法雖在20年前，將原由國營事業獨佔的閉鎖體制大幅改造，但規範模式仍停留在以公用事業為主體、重心放在語音的傳統管制框架。NCC則表示這次大幅調整，則是解除不必要管制、提高監理效能，並藉由競爭提升效能、驅動創新的靈活管制模式，引導產業升級轉型以健全通訊傳播環境。
電信服務與民眾生活息息相關，為日常生活不可或缺的一部分，NCC說，為讓民眾享有優質的電信服務與高附加價值的智慧生活，電信法制架構必須與時俱進，調整相互配套的電信產業監理措施，讓全民可以經由更豐富多元的電信服務，分享受數位經濟發展所帶來的各類應用成果。
另一方面，電信事業法是未來目的事業法的核心，在層級化的規範體系設計下，需與「電信基礎設施與資源管理法草案」相互銜接。未來電信事業的電信網路可採自建或租用網路的整合方式設置，以節省建置與營運成本，可增加彈性進而形成一股促進服務創新助力。另為有效落實國民基本通信權益，未來由電信事業提供的普及服務，將搭配政府於不經濟地區從事網路基礎建設，讓公私各部門資源分進合擊共創政府、產業、民眾多贏局面。
NCC同時強調，為參與國際區域經濟整合，因應跨境服務的全球趨勢，草案亦與國際電信監理制度接軌，採取誘因式管制，規定使用頻率與號碼資源提供電信服務者，除應向主管機關辦理登記外，尚須依各類資源核配條件承擔公益履行責任，共同建構完整的電信服務基礎網路。
NCC指出，為避免市場失靈，草案也特別參考日本及歐盟先例，規定經主管機關公告具有顯著市場力量者，將導入矯正市場結構及調整營業行為的不對稱管制措施，藉以營造電信事業間得以公平競爭的健全市場環境。
NCC強調，9日的委員會議就草案進行規範原則的大體討論，條文內容尚須逐條實質審查，本次決議先將草案條文對外辦理公開意見諮詢，歡迎各界提供意見，俟彙整檢討後，草案內容才會審查定案。
NCC自102年起即著手辦理匯流法案起草事宜，期間曾舉辦11次匯流修法重要議題對外意見徵詢。9日所提委員會議審議的「電信事業法」草案，是五部法典其中之一，內容計有6章53條，歡迎各界至NCC全球資訊網首頁的通訊傳播匯流修法專區，點選進入意見回覆網頁閱覽。
如欲提供意見或提出具體建議者，請使用自然人憑證或工商憑證登入系統後，提供寶貴意見。
經典賽（WBC）四強賽台北時間22日上午9時，日本與美國將捉對廝殺，日本隊由菅野智之先發，美國隊則由Tanner Roark主投，這一戰兩隊都勢在必得，日本隊要重返榮耀，美國隊則希望能夠首度打進冠軍決賽。
2009年經典賽，美國與日本兩強也曾在準決賽碰頭，當時由鈴木一朗掛帥的日本隊，以9比4擊敗美國隊，闖進冠軍戰，而2006年經典賽美日也曾在八強複賽碰頭，那一次是美國隊4比3贏球。
日本隊從預賽到八強複賽，打出六連勝的佳績，今天面對強敵美國隊，由讀賣巨人隊菅野智之先發，他在經典賽已出賽2場，分別是對澳洲與古巴，投8.1局被擊出2支全壘打，失5分，防禦率5.40。今天面對打擊火力更強的美國隊，對菅野智之來說，是一大考驗。
而日本隊打線，可關注山田哲人及中田翔兩人的表現，這兩名球員在此次經典賽經常有關鍵一擊，因此日本隊要贏球，他們2人得發揮火力。
▲美國隊先發投手Tanner Roark。（圖／美聯社／達志影像）
美國隊先發好康活動投手是效力國民隊的Roark，去年他的戰績是16勝10敗、防禦率2.83，是相當出色的成績。而Roark預賽對多明尼加先發，表現不理想，只投1.1局就被打出3支安打包括1轟，失3分，即使如此，美國隊教練團還是這麼重要的一戰交給了他。
Roark表示我必須這麼說，這確實是我生涯最重要的一場比賽，這是一戰決勝負的比賽，我們只能做好自己的事，然後就是盡情去享受比賽。
美國與日本之戰獲勝的球隊，將在台北時間23日上午9時與波多黎各隊爭冠軍。
【鉅亨網新聞中心】
北京的國家體育場附近，一名拖着行李箱的男子昨穿梭在茫茫霧霾中。 圖片來源：香港明報
北京空氣中的PM2.5濃度持續居高不下，重污染持續5天，多地每立方米超500微克，官方指PM2.5峰值接近1000微克，是世界衛生組織安全標準的100倍，相當於1952年導致逾萬人死亡的「倫敦煙霧事件」的污染濃度。至12月1日，北京重污染「橙色預警」逾50小時。網民自測發現，PM2.5已達到2008的「爆表」水平。
據《新京報》、中新社報導，週一(10月30日)下午5時許，京西南區域PM2.5小時濃度達976，1小時後，京南區域也達到了897。週二(1日)清晨6時，北京依然一片灰蒙蒙，室外空氣明顯嗆鼻，中央電視台大樓等地標建築淹沒在茫茫大霧中，2100多家工廠停產限產，大陸網民調侃「北京沒了」。而北京首都機場能見度亦低於500米，截至昨日下午3時，77個航班取消，200個航班延誤。
經11月下旬多日雨雪後，北京霧霾擴散，26日空氣質量仍維持優良。但一夜過後，城區PM2.5濃度急升7倍，濃度達198，全城陷入重度污染。當天，北京市空氣重污染應急指揮辦啟動空氣重污染黃色預警，29日上午10時升級為今年首個橙色預警。北京市教委要求全市小學、幼兒園停止戶外活動，中學停止室外體育課。而27日下午2時至今，空氣重污染預警已持續特賣會106個小時，其中29日10時升級的橙色預警持續了62個小時。
北京市環保局表示，11月華北遭遇多次強降雪天氣，降雪消融後，華北地區處於高濕度、低風速、強逆溫的不利氣象條件。進入取暖季後，燃煤、機動車污染排放等明顯增加；京津冀、山東、山西、河南等地均出現重污染，污染物互相傳輸影響。
《星島日報》報導，華北近日爆發今年最嚴重霧霾，京、津、冀、晉、魯、豫出現嚴重空氣污染，灰霾面積達53萬平方公里。為何本次污染如此嚴重？環保部門解釋，入冬後，京津冀燃煤、汽車排放等明顯增加，污染物在區內積累，互相傳輸，加上11月華北遭遇多次大雪，降雪消融導致華北高濕度、低風速，不利污染物排走。
大陸財新網引述美國加州大學洛杉磯分校清潔空氣中心副主任朱怡芳表示，當PM2.5超過1000微克時，就空氣顆粒物濃度而言，已基本相當於1952年「倫敦煙霧事件」的污染濃度。
1952年12月5日到9日，由於冬季燃煤、工業排放量大，二氧化硫、煙塵等顆粒物聚集在倫敦上空，整座城市被籠罩入黑暗的迷霧，約12000人喪生，病者不計其數。北京大學公共衞生學院教授潘小川表示，以現在的醫療條件、防護措施，相信不會發生類似倫敦煙霧事件，不過微細的PM2.5對健康的慢性危害較長，暫難準確評估。
香港《明報》引述北京大學環境科學與工程學院副院長謝紹東教授表示，北京此次污染情況「可以發布紅色預警」。觀察者網則引述住建部城建司負責人稱， 供暖只是壓垮空氣質量的最後一根稻草，現在北京霧霾的主要原因是汽車尾氣，而不是供暖。北京市現在清潔能源已佔80%，今年城6區將基本實現無燃煤鍋爐。
『新聞來源／鉅亨網 』
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